Este informe de viabilidad presenta los resultados de un estudio del Servicio de Alimentos y Nutrición (FNS, por sus siglas en inglés) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA, por sus siglas en inglés) para evaluar los cambios administrativos, operativos y de integridad programática necesarios para operar el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP, por sus siglas en inglés) en Puerto Rico. FNS administra el SNAP en los 50 estados, el Distrito de Columbia y en 2 de los 5 territorios de los Estados Unidos (EE. UU.)—Guam y las Islas Vírgenes. Puerto Rico, el Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte y Samoa Americana reciben fondos fijos o “fixed block grants” para operar un programa de asistencia nutricional. En Puerto Rico, este programa se conoce como el Programa de Asistencia Nutricional (PAN) y es administrado por la Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia (ADSEF).
Este estudio tiene dos objetivos:
- Proporcionar una actualización detallada sobre los cambios administrativos, operativos y de integridad programática necesarios para convertir el PAN al SNAP.
- Desarrollar un plan de implementación detallado con pasos específicos, cronogramas y estimados de costos para restablecer el SNAP en Puerto Rico.
Este informe cumple con el primer objetivo al presentar en detalle las características del PAN y del SNAP; describir las diferencias en las reglas programáticas, regulaciones y los operativos entre ambos programas; y discutir consideraciones cruciales para el Congreso, FNS y ADSEF si Puerto Rico fuera a implementar el SNAP. Un informe separado, Actualización del Estudio de Viabilidad para la Implementación del SNAP en Puerto Rico: Plan de Implementación cumple con el segundo objetivo (Thorn et al., 2022). El plan de implementación describe en detalle los pasos que ADSEF y FNS deben tomar para diseñar e implementar el SNAP en Puerto Rico, el cronograma para implementar cada paso y el costo de implementar y mantener el programa.
Este resumen ejecutivo describe los métodos del equipo encargado del estudio y proporciona un breve resumen del PAN en Puerto Rico. Los hallazgos principales del estudio se presentan en cuatro secciones: (1) cambios legislativos y regulatorios requeridos para implementar el SNAP, (2) diferencias entre el PAN y el SNAP, (3) posibles facilitadores y obstáculos para la implementación del SNAP y (4) el cronograma y los costos asociados con la implementación del SNAP en Puerto Rico.